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王洪军董事长专访:我国动物实验社会化服务发展趋势
更新时间:2015-02-12, 来源:-893

 来源:中国实验动物信息网

中国实验动物信息网人物专访中国实验动物信息网专访王洪军董事长:我国动物实验社会化服务发展趋势

当前我国实验动物的使用量和生产量明显增加,实验动物的装备
明显改善,实验动物的质量明显提升,实验动物从业人员的素质
也大大增强。但我国动物实验社会化服务水平薄弱制约了实验动
物行业发展,甚至影响我国生命科学和生物医药的发展,应尽快
推进我国动物实验社会化服务体系建设。

专访编

中国实验动物信息网有幸在2015年1月16日于广东广州举办的广东省实验动物学会学术年会上采访到王洪军董事长,他是广东省实验动物学会理事,并在会上作为受邀嘉宾做了题为"中国动物实验社会化服务发展趋势的探讨"的主题报告。采访中王总对目前我国动物实验社会化服务的现状与存在的问题、推行动物实验社会化服务应注意的问题以及未来发展趋势作了深入的诠释,供我国实验动物和动物实验行业发展提供重要的指导和借鉴。

我国动物实验社会化服务发展趋势

 

中国实验动物信息网:王总,目前我国动物实验社会化服务处于什么状态?

王洪军:目前来说我国实验动物的使用量和生产量明显增加,实验动物的装备(设施、环境和设备)等明显改善,实验动物的质量明显提升,实验动物从业人员的素质也大大增强。但是在这种情况下,我国动物实验服务技术体系就显得有点薄弱,动物实验社会化服务水平现在已经制约和阻碍了我们实验动物行业的发展,甚至影响到了我国生命科学和生物医药的发展。

中国实验动物信息网:当前我国动物实验社会化服务存在哪些问题?

王洪军:现在主要问题第一是体制问题。目前我国动物实验社会化服务体制束缚了我国动物实验中心(室)无作为,或者说无法作为,这表现在以下几个方面:(1)组织结构设置不合理。由于各单位动物中心(室)一般都设在科研处(科)、资产设备处(科)、实验室中心或者基建处管理,导致动物实验室不能放开手脚,也无法对外开展业务;(2)服务主体偏离,丧失服务责任。因为现有的组织结构体系大多数只对上级行政部门负责,而不是对用户负责,所以服务责任不到位;(3)编制设置不合理。我国相当一部分单位动物实验室的工作人员大多是事业编制,其中有些是教授、研究员等高级职称人员,这些事业编制人员之中有部分人的服务意识有点淡薄,服务意识决定服务行为,服务行为决定服务效果;(4)服务对象变化,服务主体无变化。动物实验室从业技术人员在知识、技能方面长期无更新,没有随着用户需求变化而变化;(5)动物实验室监管不到位。既是运动员又是裁判员。第二是动物实验技术服务功能不全,缺乏技术含量。现在我国很多动物实验中心(室)主要是加加水、擦擦地、添添料或者只是开展注射、灌胃、采样等简单的实验操作,更深入的比如净化工程、胚胎工程、转基因技术、复杂操作和全面的技术支撑这些高技术含量服务功能缺乏。第三是动物实验设施投入太大,却不能实现国有资产效益最大化。由于动物实验室环境和微生物控制要求比较严格,它不同于其他普通实验室,一个动物实验中心(室)投入上千万甚至上亿,建设投资大但使用效率不高,目前我国有很多实验室闲置或业务量不足,其投入不但很难收回,而且还在支付巨额的运行费用,无法产生社会效益、经济效益和个体效益。第四是动物实验优秀管理人才短缺。特别是那些既懂技术、懂管理、懂经营、懂市场的高级复合型人才,目前国内这样的人才十分匮乏,这个问题也阻碍了学科和行业的发展。第五是人员激励机制缺乏。目前我国动物实验从业人员在体制和机制管理方面无考核指标、无激励机制,使从业人员缺少动力,无激情、无热情、干多干少一个样,一定程度上阻碍了人员的积极性和工作热情。第六是动物实验资源无法有效整合与高效利用。这里包括设施、人才、信息、资金等。

中国实验动物信息网:我国动物实验社会化服务是从什么时候开始的?

王洪军:动物实验社会化服务概念是从我国最先提出来,早期在设施维护、运输业务方面等有些小规模的业务以及相关的项目开展,但真正要上升到动物实验社会化服务体系,形成更专业化、更职业化、更正规化的服务体系目前我国还没有建立起来,包括这方面的人才队伍、项目也还没有,广东是出经验的地方,是改革的排头兵,希望动物实验社会化服务从现在开始、从广东开始。

中国实验动物信息网:我国动物实验社会化服务的发展趋势如何?

王洪军:整体的发展趋势是以市场为导向、以做好服务为宗旨、以政府为主导、以事业单位改革为主体、以追求效益、质量为目标,走专业化管理、企业化经营、社会化服务,产业化发展的道路,并且要建立健全评估机制。具体来讲:1、事业单位由管理行政部门转移到管理主营业务和资产上来,动物实验室和动物实验将不作为主营业务而被剥离出去;2、动物实验设施财产权、监管权、经营权分离,经营权将逐渐移交给社会或企业,财产权、监管权仍由原单位掌管,确立新的经营模式和经营股权;3、动物实验作为社会化服务科目,正在我国全社会广泛推广和应用,未来十年内事业单位的动物实验室的经营权将进行全面彻底改制,自主经营、独立核算、自负盈亏;4、走合作之路,发挥各自优势,形成优势互补,强强联合,引领行业变革与发展,这已成为我国实验动物行业和动物实验社会化发展的必然趋势;5、动物实验服务科技机构应该加强跨领域融合,跨区域合作,以市场化整合现有服务资源,不断创新服务模式和商业模式。6、创新财政支持方式,积极探索以政府购买服务和"后补助"等方式,支持公共科技服务业发展(这也是国发[2014]49号文《国务院关于加快科技服务业发展的若干意见》明确提出要求)。7、支持科技服务企业"走出去",通过海外并购、联合经营、拓展国际市场,扶持科技服务企业到境外上市,这些都将是未来发展的必然趋势。

中国实验动物信息网:开展动物实验社会化服务应注意哪些问题?

王洪军:国内情况要因地制宜,不要搞一刀切,循序渐进,扎实工作,稳步推进。以追求质量为第一目标,以取得社会效益为根本,把经济效益和个体收益放在后面。

中国实验动物信息网:国外在动物实验社会化服务方面现状?广东省的现状?

王洪军:应该说国外在动物实验社会化服务方面也还正在积极探索阶段,已经有一些科研机构、院校等也正在委托企业来管理,但也还没有建立起完善的动物实验社会化服务体系。那么我们作为科技服务业先行省份,像深圳市药监所和相关实验动物单位已经把动物实验室委托企业进行管理,并且建立了一套完整的经营模式,包括质量控制体系、运营保障体系、服务理念体系等,广东省在动物实验社会化服务体系建设方面应该会是出经验的地方。

 

王洪军董事长

现任深圳依科曼投资有限公司董事长。

高级工程师,国家实验动物专家委员会委员,中国实验灵长类养殖开发协会副会长,中国实验动物学会中医药专业委员会副主任,广东省实验动物标委员会主任,北京实验动物行业协会副理事长,上海实验动物杂志编委,中国医学装备协会技术分会常务理事,2002年ICLAS组织观察员。曾著《中国实验动物产业发展趋势的探讨》《中国动物实验设施建设的发展趋势》等等,新著《我国动物实验社会化服务的发展趋势》。深圳依科曼投资有限公司创始人、董事长。

 

 

 

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